探索优化电商扶贫的现实路径

导读：在诸多产业扶贫实践中，电商产业具有独特的作用，应充分发挥电商产业的技术优势和市场优势，引导贫困群众参与到电商产业运营的产业链条之中，实现增收致富。

确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，就要针对现阶段农村贫困人口个体地理位置分散、致贫原因多样等特点，多措并举创新扶贫路径，做到因户施策、因人施策。值得注意的是，在诸多产业扶贫实践中，电商产业具有独特的作用，应充分发挥电商产业的技术优势和市场优势，引导贫困群众参与到电商产业运营的产业链条之中，实现增收致富。

应该看到，电商较为适合在农村进行培育发展，并能切实承担起精准扶贫的重任。

一方面，农村具有提供电商产品或服务的资源优势。许多农村具备提供吃、住、游等产品和服务的资源禀赋，特别是一些地方拥有独特的人文环境和自然环境。

另一方面，电商扶贫模式具有较强的可复制性。电子商务在一个地区推广，运营体系必然要求线上线下相结合，实现渠道站点全覆盖，其运营机制较为成熟，可便捷地进行复制推广。

下一阶段，应更好利用电商扶贫的优势，主要在五个方面发力。

一是构建电商扶贫的生态系统。电商的生态系统主要包括电商交易体系、电商服务体系和产业支撑体系三个部分。其中，电商交易体系包括交易平台、网店、商家等；电商服务体系主要是为电子商务提供面向机构和个人的软件、运营、仓储等相关服务，具体涉及金融支付、服务商、快递物流以及电商园区等；产业支撑体系主要是指提供产品或服务的龙头企业、专业合作社、农户、家庭农场等。电商交易体系是展示在前段的外在表现；电商服务体系是交易体系能够顺畅运转的必要条件，起到保障功能；产业支撑体系则是电商扶贫的隐形基础与依托，其产品与服务质量的优劣、市场竞争力的强弱可直接影响到电商扶贫的实际效果。三者相互依存、不可或缺，共同构建健康且可持续发展的电商扶贫生态系统。

二是完善贫困个体人力资本提升机制。推进精准扶贫战略，须着眼于地区经济发展和人的全面发展，以增强贫困个体内生动力为目标，以提升贫困个体人力资本为抓手。首先，精确识别可以利用电商脱贫的贫困个体，其要具备基本的学习能力和劳动能力。其次，依托政府和社会力量的帮扶，使贫困个体在电商企业生产、加工、仓储、包装、物流等环节实现就业。再次，对贫困个体进行系统的多样化培训，夯实人才建设基础，使其在通用能力、技能、职业素养和知识等多个维度上得到全面提高，胜任工作岗位，适应市场变化。

三是加强与电商企业的深度合作。各地要充分发挥政策的引领作用、资金的引流作用，积极引导知名电商参与到地方经济发展中来，并在电商扶贫领域形成深度合作。通过电商企业吸纳有劳动能力的贫困人群就业，带动贫困个体创业，建立优质农特产品向城市输送的渠道，助力贫困人口增加收入。

四是多部门齐抓共管、做好服务。各地需整合各部门力量，在公共服务、物流配送、基础设施建设、人才培训等方面做好服务，提供配套的政策，以降低营造优越外部环境的成本，为引入或自发形成的电商产业发展壮大提供良好的环境和空间。要发挥金融部门的资金扶持、交通运输部门的物流运送管控、人力资源部门的人员培训、通讯部门的通讯设施建设等作用，让各方积极参与到电商产业扶贫工作中来，形成齐抓共管的局面，确保电商产业发展的环境舒适、渠道顺畅，扶贫取得实效。

五是着力打造优质品牌、优质产品和优质服务。开展电商扶贫不仅是为了扶贫，更重要的是要推动产业发展和贫困群众能力的提升。其中一个重要条件，就是相关产业能够提供受到市场认可的产品和服务。对此，必须走品牌化道路，更好形成产地品牌、产品品牌和企业品牌。产品或服务要严格标准，做到统一标识、统一质量，凸显其独特的文化内涵；在营销上要准确把握产品定位，实行差异化策略，统一线上线下销售渠道；同时提供优质服务，展现企业整体形象，赢得价值客户。